Содержание

государственный кадастровый учет недвижимого имущества это

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества

". 3. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. "

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости"

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в других словарях:

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — признаются действия уполномоченного органа управления по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить… … Большой юридический словарь

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить … Энциклопедия российского и международного налогообложения

Государственный кадастр недвижимости — Государственный кадастр недвижимости  систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах … Википедия

Кадастровый учёт — Государственный кадастр недвижимости систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах… … Википедия

Минэкономразвития России — – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию Минэкономразвития России – это Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭРТ),… … Энциклопедия инвестора

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — термин, значение которого установлено в Земельном кодексе и Законе о государственном земельном кадастре. 1) В ст. 6 Земельного кодекса дано следующее определение: «Земельный участок как объект земельных отношений часть поверхности земли (в том… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

Ипотека — (Mortgage) Определение ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Информация об определении ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Содержание Содержание Основания возникновения ипотечного кредита и ее регулирование Ипотека в силу… … Энциклопедия инвестора

Недвижимость — (Real estate) Определение недвижимости, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости Информация о понятии недвижимость, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости, налогообложение и страхование Содержание – это вид имущества,… … Энциклопедия инвестора

Купля-продажа недвижимости — В соответствии с пунктом 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности к покупателю по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Договор продажи и переход права считаются зарегистрированными со дня внесения записей… … Жилищная энциклопедия

ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ — официальный документ, в котором регистрируется кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а т.ж. права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним. П.д. содержит необходимые сведения о недвижимом имуществе в кондоминиуме,… … Энциклопедический словарь экономики и права

Государственный кадастровый учёт

Государственный кадастровый учёт — это сбор данных об объектах недвижимости, их характеристиках, свойствах. Целью кадастрового учёта является придание земельным участкам, строениям и прочим жилищным объектам признаков товара с определением цены.

В обязанности государственных органов, уполномоченных совершать действия в отношении недвижимого имущества, входит также внесение соответствующих записей в государственный реестр.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (812) 309-52-81 (доб. 861) — Санкт-Петербург

8 (800) 333-45-16 (доб. 608) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Зачем нужен кадастровый учёт? Кадастровый учёт это внесение сведений о недвижимом имуществе в государственный кадастровый реестр. Цель учётных записей — подтверждение того, что данная недвижимость действительно существует или она прекратила своё существование. Федеральная служба государственной регистрации, картографии и кадастра несёт ответственность за сведения, находящиеся в государственном реестре.

При обращении в Росреестр, чтобы поставить на учёт недвижимость, государственная пошлина не взимается. Пошлина назначается только при получении кадастрового паспорта.

Что подлежит учёту для планирования государственных доходов

Любое государство существует благодаря поступлениям в виде налогов с доходов работающих предприятий, а также от других налоговых отчислений. Чтобы правильно планировать хозяйственную деятельность, необходимо вести точный учёт государственной собственности. К государственному имуществу относятся следующие ресурсы:

  1. Средства производства.
  2. Капитальные фонды.
  3. Здания, строения.
  4. Земельные участки.

Основные операции по кадастровому учёту

Государственный кадастровый учёт является одним из основных пунктов учёта, который утверждается специальной службой государственной регистрации картографии и кадастра.

Действия по проведению кадастрового учёта:

  • сбор данных об исследуемом объекте недвижимости;
  • описание его свойств и основных характеристик;
  • внесение полученных сведений в государственный реестр;
  • отслеживание происходящих изменений и внесение соответствующих поправок;
  • исключение объектов из госреестра.

Регистрация объектов недвижимости и цель проведения учёта

Многих владельцев недвижимости интересует, для чего нужен кадастровый учёт. В соответствии с рекомендациями Федерального Закона № 221 «О государственном кадастровом учёте недвижимости», вошедшего в действие 24.06. 2007, регистрация объектов недвижимости свидетельствует не только об их существовании. В главе 1 закона определяется также цель проводимого учёта.

Основания, которые позволяют учитывать конкретный объект:

  1. Действительное существование объекта.
  2. Создание.
  3. Возникновение.
  4. Формирование.
  5. Прекращение его существования.
  6. Внесение поправок в записи, если изменяются характеристики, свойства и признаки объекта.

С какой целью производится учёт?

  • чтобы придать индивидуальность каждому объекту перед его внедрением в жизнь (перед продажей, дарением, наследованием и пр.);
  • присвоить ему кадастровый номер;
  • подтвердить фактическое существование объекта или наоборот — прекращения его существования.

Особенности формирования объектов недвижимости

Объекты, которые необходимо вносить в государственный реестр в соответствии с требованиями Федерального Закона:

  1. Земельные наделы, участки, территории.
  2. Частные дома.
  3. Сооружения, здания.
  4. Жилые помещения.
  5. Участки земли со строениями.

Термин формирование — это документальное описание, оформление недвижимого объекта. В процессе формирования определяются и описываются следующие черты объекта:

  1. Существенные признаки, свойства и характеристики.
  2. Особенности каждой составной части.
  3. Границы.
  4. Размеры.
  5. Очертания формы.

При формировании все полученные данные фиксируются в соответствующем документе — кадастровом паспорте. Далее объект записывается в государственный реестр и ему присваивается порядковый номер. Формирование относится к обязательному условию, при котором объект недвижимости становится на кадастровый учёт.

По общим требованиям Закона о кадастровом учёте, где описывается принцип формирования недвижимости, между уполномоченным представителем государственного органа и настоящим владельцем недвижимости заключается договор. Договором предусматривается выполнение следующих пунктов:

  • подготовка документации;
  • подача заявления;
  • составление текста договора;
  • выявление, определение, согласование границ, размеров, составных частей участка;
  • описание уникальных свойств, характеристик, признаков конкретного участка, земельного надела, или иного объекта недвижимости;
  • заключительная часть;
  • составление акта формирования.

Формирование обязательно проводится при наступлении следующих обстоятельств:

  1. Если объект возник впервые.
  2. Объекты разделились.
  3. Произошло слияние нескольких объектов недвижимости.
  4. Незавершённое строительство, поступившее в оборот.
  5. Сдача в эксплуатацию.
  6. Изменение свойств и характеристик.
  7. Прекращение существования (снос).

Как ставится объект на кадастровый учёт

Частный дом, общественное здание или др., которые построены, но не прошли официальную регистрацию и не сформированы в виде объектов недвижимости, не допускаются к государственному учёту. Говоря проще, после оформления установленных документов, объекты недвижимости обязательно нужно зарегистрировать в кадастровой палате. Если документы не оформлены, то дома к регистрации не готовы.

К примеру, сложные объекты — это земельные участки со строящимися жилыми строениями. В данном случае сам участок является учтённым объектом, который учтён в государственном реестре, потому что он обладает всеми признаками недвижимости: у него есть границы, его цели и назначение описаны, а, вновь возводимое, здание — ещё нет. Его ещё не сдали в эксплуатацию, поэтому товаром оно не признано.

Оно не обладает признаками, стоимостью, завершённостью и многими другими необходимыми характеристиками. К регистрации оно не готово. Как только оно поступает в оборот, становится товаром, назначается его стоимость, его нужно обязательно зарегистрировать.

Конструкции технического назначения, которые входят в общедомовое хозяйство и находятся в отдельном ограниченном помещении, объектами недвижимости не являются. К ним относятся: лестничные площадки, помещения подъездов, лестничные пролёты и марши, лифтовые кабинки и пр.

Особенности технического учёта

Технический учёт — это инвентаризация недвижимости и её формирование, как объекта. Он составляется перед оформлением кадастрового учёта. При составлении технического учёта производится оформление специальной документации, описывающей признаки, характеристики и свойства объекта недвижимости.

Заказчик подаёт заявление на проведение технического и кадастрового учётов — в комплексе. После этого подписывается совместный договор. При составлении технического отчёта проводятся инвентаризация и формирование недвижимого объекта (описываются его признаки, свойства и характеристики).

По окончании мероприятий по техническому учёту, объект должен быть учтён в кадастровой палате — ему присваивается кадастровый номер, заказчик получает документы, которые свидетельствуют о государственной регистрации.

Имея информацию о кадастровом номере, клиент может получить план земельного участка.

Как проходит постановка объекта на кадастровый учёт

По действующему государственному Закону о недвижимости, владелец имущества подаёт заявление в уполномоченный орган. Заявление должно быть написано собственноручно и оформлено в установленной форме. При невозможности собственноручного написания данного заявления, оно пишется личным представителем и заверяется нотариально одновременно с доверенностью.

К заявлению в обязательном порядке дополнительно прикладываются правоустанавливающие документы, заверенные у нотариуса или в местных муниципальных организациях. Сюда включены следующие бумаги:

  • межевой план участка;
  • документы, согласованные с владельцами участков, расположенных по соседству;
  • справки из бюро технической инвентаризации — БТИ;
  • акты о проведённой технической инвентаризации;
  • документы, которые подтверждают право на собственность.

Согласно требованиям государственного Закона о кадастре недвижимости, уполномоченная организация обязана произвести постановку объекта недвижимости на учёт в течение ближайших 20 дней. Постановка на кадастровый учёт одинакова для всех недвижимых объектов, независимо от их размеров, форм собственности или других факторов.

Если объект недвижимости без хозяина, т.е. собственник не установлен, отсутствует или вообще отказался от права на владение, объект должен быть поставлен на государственный кадастровый учёт на основании заявления от местной власти, на чьей территории находится этот участок или строение.

По закону собственник данного недвижимого имущества должен быть установлен в течение одного года. Иначе, муниципальная власть имеет право через суд присвоить её, т. е. обратить в свою собственность.

Кадастровый учёт объекта капитального строительства

При постановке на учёт объекта капитального строительства, например многоэтажного дома, необходимо приложить к пакету документов дополнительно разрешение на ввод его в эксплуатацию. Каждое отдельное помещение (квартира) должно быть зарегистрировано индивидуально. А затем регистрируется всё здание с включением прилегающего общего имущества.

Особенности постановки на учёт незавершённого строительства

Для незавершённого строительного объекта необходимо выполнить следующие условия:

  1. Получение прав собственности.
  2. Соблюдение всех необходимых условий в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил СНиП.
  3. Подтверждение того, что земельный участок, где ведётся строительство, принадлежит владельцу объекта строительства (находится в его собственности).

При невыполнении хотя бы одного из перечисленных пунктов строение не будет поставлено на кадастровый учёт.

Приостановка процедуры кадастрового учёта

Встречаются случаи, когда работники службы Росреестра временно приостанавливают обработку поданного заявления. Это происходит по следующим причинам:

  1. Выявление несоответствий предоставленных сведений об объекте, кадастровым данным, внесённым ранее.
  2. Нехватка необходимых документов в поданном пакете.
  3. Ошибки в заявлении для кадастрового учёта.
  4. При обустройстве образуемого участка создаются затруднения проезда или прохода к местам общественного пользования.
  5. Вновь образованный участок отличается по занимаемой площади от проектной документации более чем на 10%.
  6. Его граница пересекает территориальную зону, общественное образование муниципалитета или прочий населённый пункт.
  7. Граница участка нарушает границу соседнего земельного надела, данные о котором имеются в государственном реестре.
  8. Объект полностью или частично совпадает с нахождением другого помещения.

Специалисты кадастрового органа обязаны изучить перечисленные недочёты и выявить причины возникновения обнаруженных ошибок. Это могут быть технические сбои, а также некорректное выполнение своих обязанностей кадастровым инженером или органами учёта.

Эти исследования также относятся и к другим объектам, которые находятся рядом с данным участком. Например, может оказаться, что ошибки были допущены ранее при установке границ муниципальных образований.

В решении о том, что данный объект недвижимостиневозможно охватить кадастровым учётом, указывается причина и соответствующие ссылки на действующее законодательство. Там же излагаются рекомендации о возможности её устранения или о необходимости доработки документов.

Заявитель должен быть проинформирован о приостановке регистрации в течение пяти дней. Если он не согласен с таким решением государственного реестра, подаётся исковое заявление в суд.

В каких случая заявителю отказано в кадастровом учёте?

Сотрудники Государственного реестра отказывают заявителям в кадастровом учёте объектов недвижимости в следующих случаях:

  1. Человек, который подаёт заявление, не имеет на это права.
  2. Заявленный объект не является недвижимостью.
  3. Технический план или межевой документ подписан не уполномоченным лицом (не кадастровым инженером).
  4. В законодательстве нет соответствующих действий с участками или помещениями, которые указаны в заявлении.
  5. Истечение срока приостановления учёта (в среднем 3 месяца), а причины не устранены.
  6. Недействительна схема размещения участка на плане.
  7. В ответе от другого ведомства содержится информация о том, что запрашиваемый документ отсутствует.
  8. В состав участка входят территории, относящиеся к землям различных категорий.
  9. Выявление попыток изменить назначение земельного участка.
  10. Нет обособленности помещения от других комнат в рамках одного здания.

Заявитель получает отказ в приостановке или проведении кадастрового учёта с обязательным указанием причины, повлёкшей этот отказ. При этом указывается ссылка на действующее законодательство.

Регулирование имущественных отношений, связанных с вопросами по недвижимости, в том числе и кадастровый учёт, производится в соответствии с Земельным, Гражданским, Лесным и Жилищным Кодексами.

Перед осуществлением мероприятий с недвижимым имуществом необходимо предварительно осведомиться, какой вид недвижимости распространяется на данный объект. В каждом конкретном Кодексе установлен свой порядок действий при оформлении недвижимости. Поэтому регистрировать недвижимость и проводить её кадастровый учёт нужно в соответствии с рекомендациями, нормами и порядками в рамках действующего Кодекса.

По всей стране действуют принципы единства технологий осуществления государственного кадастра недвижимости. Это говорит о том, что вся поступающая информация вносится своевременно, она является доступной нуждающимся в ней ведомствами гражданам. Сведения, находящиеся в государственном кадастре, неприкосновенны. Изъятие или уничтожение из него любой документациикатегорически запрещено.

Чтобы получить данные из государственного реестра, достаточно оформить заявку на портале государственных услуг. За информацией могут обращаться как юридические, так и физические лица.

Время ожидания при личном обращении в госреестр строго регламентировано — не должно быть более 15 минут.

Кадастровому учёту подлежат различные виды строений, земельные участки, незаконченное строительство.

Государственный Кадастровый Учет Недвижимого Имущества

Опубликовано в Кадастровый учет Февраль 12, 2016 – 08:03

Временное приостановление приема документов на государственный

Что такое государственный кадастровый учет

Государственный кадастровый учет помещения, или ГКУ, - это процедура, предполагающая внесение сведений о технических параметрах помещения в специальный государственный кадастр недвижимости. Когда присутствует запись в ГКН, помещение может быть признано объектом недвижимости.

Характер процедуры постановки здания на учет

Процедура государственного кадастрового учета объекта недвижимого имущества представляет собой усовершенствованный технический учет помещения в БТИ. Если процесс государственного кадастрового учета не был проведен в отношении объекта недвижимого имущества, то помещение не может быть зарегистрировано на конкретного собственника. Объектом права собственности выступает индивидуально определенная недвижимая вещь, которая была юридически зафиксирована в таком качестве.

Любой объект недвижимого имущества, сведения о котором вносятся ГКН, получает свой персональный кадастровый номер. Этот кадастровый номер позволяет безошибочно идентифицировать объект недвижимого имущества среди других объектов.

Государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества в виде здания и помещений, расположенных в этом здании, осуществляется после завершения всех стадий строительства многоквартирного дома. Долевые инвесторы не участвуют в процедуре государственной кадастровой регистрации. Полномочия по внесению данных о здании в кадастр принадлежат застройщику.

Инвесторам, принимающим участие в договоре долевого строительства, рекомендуется ознакомиться с общим порядком осуществления процесса регистрации и присвоения зданию кадастрового номера. Благодаря полученным знаниям они смогут лучше ориентироваться в своих правах и понимать все тонкости процедуры регистрации многоквартирного дома.

Технические характеристики объекта недвижимости

Государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества необходим не только для регистрации права собственности на помещение, но и для определения его итоговых технических характеристик здания. Поставив сооружение на государственный учет застройщик сможет зафиксировать окончательную площадь построенного помещения. Таким образом, государственный кадастровый учет играет важнейшую роль для оформления помещений каждой из сторон сделки по долевому строительству.

До начала 2013 года осуществить операцию по постановке не учет объекта недвижимого имущества можно было в БТИ. В настоящее время этим занимается уполномоченное отделение службы Росреестра.

Порядок постановки помещения на государственный учет

Наш сайт, кадастр98.ру собрал всю информацию о федереальном государственном кадастре и связанных с ним службах регистрации/управления! Всё, что вы хотели знать о кадастре можно найти на нашем сайте.

Если наш кадастр98 помог Вам, пожалуйста, поделитесь информацией в социальных сетях:

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества

Большой юридический словарь. — М.: Проспект . А. В. Малько . 2009 .

Смотреть что такое "Государственный кадастровый учет недвижимого имущества" в других словарях:

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — 3. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование … Официальная терминология

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ — описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить … Энциклопедия российского и международного налогообложения

Государственный кадастр недвижимости — Государственный кадастр недвижимости  систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах … Википедия

Кадастровый учёт — Государственный кадастр недвижимости систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах… … Википедия

Минэкономразвития России — – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию Минэкономразвития России – это Министерство экономического развития Российской Федерации (МЭРТ),… … Энциклопедия инвестора

ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — термин, значение которого установлено в Земельном кодексе и Законе о государственном земельном кадастре. 1) В ст. 6 Земельного кодекса дано следующее определение: «Земельный участок как объект земельных отношений часть поверхности земли (в том… … Энциклопедия российского и международного налогообложения

Ипотека — (Mortgage) Определение ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Информация об определении ипотеки, возникновение и регулирование ипотеки Содержание Содержание Основания возникновения ипотечного кредита и ее регулирование Ипотека в силу… … Энциклопедия инвестора

Недвижимость — (Real estate) Определение недвижимости, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости Информация о понятии недвижимость, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости, налогообложение и страхование Содержание – это вид имущества,… … Энциклопедия инвестора

Купля-продажа недвижимости — В соответствии с пунктом 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности к покупателю по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Договор продажи и переход права считаются зарегистрированными со дня внесения записей… … Жилищная энциклопедия

ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ — официальный документ, в котором регистрируется кондоминиум как единый комплекс недвижимого имущества, а т.ж. права на недвижимое имущество в кондоминиуме и сделки с ним. П.д. содержит необходимые сведения о недвижимом имуществе в кондоминиуме,… … Энциклопедический словарь экономики и права

Кадастровый учёт недвижимого имущества. Детали практики

О кадастровом учете в России, находящемся на стадии становления, сказано немало. Множество нововведений и изменений законодательства направлено на упрощение процедуры для заявителей. Однако чем это оборачивается для специалистов, нам видно не всегда. Как обстоят дела с осуществлением государственного кадастрового учета на данный момент? С целью заглянуть на «кухню» и прояснить некоторые детали этого сложного процесса мы обратились к руководителю Управления Росреестра по Брянской области Андрею Владимировичу НОВИКОВУ.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — это действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование данной недвижимости, с характеристиками, позволяющими определить такой объект в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

Андрей Владимирович, в каких случаях гражданину необходимо обращаться в орган кадастрового учета?

— Кадастровый учет объекта недвижимости осуществляется в нескольких случаях. Во-первых, с образованием или созданием объекта недвижимости возникает необходимость в постановке на учет этого объекта. Во-вторых, с прекращением его существования законодательство обязывает бывшего владельца снять с учета объекта недвижимости. Наконец, собственник жилья или земельного участка должен заявить об изменении уникальных характеристик данного объекта, если таковые произошли — в этом случае осуществляется учет изменений.

Только собственник жилья имеет право обратиться с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета?

— Не только. С учетом положений статьи 20 Закона о кадастре постановка на кадастровый учет объекта недвижимого имущества, ранее не стоявшего на кадастровом учете, осуществляется на основании заявления собственника или любого иного лица.

Учет изменений осуществляется на основании заявления собственника такого объекта недвижимости или иного лица — в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды, если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет, вправе обратиться лица, обладающие этими объектами недвижимости на указанном праве.

Андрей Владимирович, какие документы нужно приложить владельцу, если объект недвижимости (или его часть) сдается в аренду?

— Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Если в ГКН отсутствуют сведения об арендуемой части объекта недвижимости, необходимо рекомендовать заявителям обратиться в орган кадастрового учета для внесения сведений об изменениях объекта.

А что происходит с теми зданиями, которые были поставлены на кадучет как объекты незавершенного строительства, но на данный момент уже достроены? Например, если закончена реконструкция объекта?

— Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В ГКН в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, кадастровый номер объекта недвижимости, в результате реконструкции которого был образован другой объект недвижимости.

Учитывая положения Закона о кадастре в отношении объекта недвижимости, строительство которого завершено, он должен быть поставлен на государственный кадастровый учет с внесением в ГКН, в том числе, предыдущего кадастрового номера объекта незавершенного строительства с присвоением такому зданию или сооружению нового кадастрового номера.

Известно, что в практике кадастрового учета время от времени происходят случаи выявления противоречий требований действующего законодательства… Что делать специалисту органа кадастрового учета, если такой случай возник?

— Если выявлено несоответствие буквы и реалий, мы обращаемся в вышестоящий орган за разъяснениями. Так, например, произошло с вопросом постановки на кадастровый учет помещений и квартир, расположенных в индивидуальном жилом доме, признанного непригодным для жилья.

На данный запрос поступило письмо Министерства экономического развития от 19.07.2012 № 2098, которое определяет позицию данного ведомства на этот счет. Исходя из содержания пункта 7 Положения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к такому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, признается многоквартирным домом .

Согласно статье 16 Жилищного кодекса жилой дом относится к жилым помещениям. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

С учетом изложенного в индивидуальном жилом доме на государственный учет может быть поставлено помещение. Постановка на государственный учет квартир, расположенных в индивидуальном жилом доме, противоречит Жилищному кодексу.

И что же делать, чтобы поставить на учет квартиру в таком доме?

— Таким образом, для постановки на учет квартир необходимо изменение назначения здания на «многоквартирный дом». Государственный учет изменения здания, сооружения в связи с изменением назначения может быть осуществлен на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Наименование сооружения может быть изменено на основании любого документа, соответствующего законодательству Российской Федерации и содержащего наименование сооружения (разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации, правоустанавливающих документов).

В том числе и на основании технического плана?

— Да, государственный учет в связи с изменением внесенных в ГКН сведений об объектах осуществляется на основании, в том числе, и технического плана. Здесь следует остановиться подробнее.

Подготовка технических планов осуществляется кадастровыми инженерами. При этом в период с 1 января 2013 года до 1 января 2014 года их вправе готовить и организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации.

Что представляет собой технический план? Это документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ГКН, и указаны сведения о сооружении, необходимые для постановки на учет такого сооружения, либо новые необходимые для внесений в ГКН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер. Состоит он из двух частей — графической и текстовой.

Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ:

  • разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию,
  • проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение,
  • изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение.

В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Тут я позволю себе еще раз обратить внимание на понятие «реконструкция». А также на то, что при проведении правовой экспертизы необходимо обращать внимание на сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте. Если в данном документе в графе «Особые отметки» указан предыдущий кадастровый номер, следовательно, при осуществлении государственной регистрации прав на введенный в эксплуатацию объект недвижимого имущества (если ранее на объект капитального строительства в ЕГРП было зарегистрировано право) раздел ЕГРП, связанный с объектом капитального строительства, должен быть закрыт, а на объект недвижимого имущества, введенный в эксплуатацию, открыт новый раздел ЕГРП.

И в заключение вопрос о земельных участках. Известно, что в ГКН отсутствуют сведения о категории земель на отдельные участки, в отношении которых поступили заявления о проведении госрегистрации. Что в этом случае делать владельцу?

— На данный момент могу лишь порекомендовать собственникам обратиться в органы местного самоуправления, полномочные на принятие решения о присвоении категории земель.