закон про виконавче провадження

Sorry, the page you are looking for is currently unavailable.

Please try again later.

If you are the system administrator of this resource then you should check the error log for details.

Тонкощі і підводні камені ФЗ 229 про виконавче провадження

Затверджений 02.10.2007 229-ФЗ "Про виконавче провадження" був прийнятий Держдумою 14 вересня і схвалений СФ 19.09 того ж року. У нормативному акті визначено порядок і умови примусової реалізації постанов і рішень судових і інших органів, а також їх службовців, до повноважень яких належить право покладати на МО, регіони, РФ, організації, громадян обов'язки з передачі іншим суб'єктам господарювання чи до бюджетів відповідних рівнів грошових коштів та інших матеріальних цінностей, по здійсненню встановлених дій в їх користь або утримання від цього. Розглянемо далі деякі положення 229-ФЗ від 02.10.2007 р

Виконавче провадження забезпечує правильну і своєчасну реалізацію постанов, рішень судових та інших структур, службовців, а в установлених законодавством випадках і інших документів для захисту законних інтересів, прав і свобод організацій і громадян. Порядок і умови передачі суб'єктам грошових коштів бюджету відповідного рівня визначаються в БК.

ФЗ-229 визначає наступні ключові положення здійснення діяльності, пов'язаної з примусовою реалізацією постанов уповноважених структур:

  1. Своєчасність вчинення дій і застосування встановлених заходів впливу.
  2. Законність. Діяльність уповноважених співробітників і органів повинна відповідати положенням діючих нормативних актів, конституційних в першу чергу.
  3. Співвідносність обсягу вимог і примусових заходів, що застосовуються до боржників.
  4. Повага до гідності та честі громадян.
  5. Недоторканність мінімуму майна. Нормами визначається обсяг матеріальних цінностей, який необхідний для існування боржника і його родичів.

Розглянутий закон (229-ФЗ) встановлює, що примусова реалізація актів судів та інших органів, а також посадових службовців входить в компетенцію ФССП і територіальні органи служби. Пристави-виконавці застосовують примусові заходи впливу до боржників в межах повноважень. Їх права визначаються федеральним законодавством.

Обов'язковість вимог службовців ФССП

Закон 229-ФЗ "Про виконавче провадження" встановлює, що постанови приставів поширюються на всі державні / муніципальні органи, всіх юридичних і фізичних осіб. Вимоги службовців підлягають неухильному дотриманню на території країни. У разі невиконання приписів пристави вживають заходів, передбачених в коментованому законі. Недотримання вимог, перешкоджання здійсненню службовцями їх функцій тягнуть за собою відповідальність, встановлену нормативними актами.

229-ФЗ "Про виконавче провадження" визначає, що у випадках, встановлених нормативними актами, вимоги, присутні в постановах судів, інших органів, рішеннях посадових осіб, реалізуються структурами, організаціями, державними та муніципальними в тому числі, банками та іншими кредитними підприємствами, громадянами і службовцями. Зазначені суб'єкти дотримуються приписи на підставі документів, зазначених у ст. 12.

Дотримання вимог банківськими та іншими кредитними організаціями

ФЗ-229 допускає направлення документа про стягнення коштів або їх арешт в відповідну фінансову структуру безпосередньо зацікавленою особою. Разом з ним суб'єкт надає в банківську або іншу кредитну організацію заяву. У ньому повинні міститися:

  1. Реквізити рахунку заявника, на який будуть здійснюватися перерахування коштів боржника.
  2. ПІБ, громадянство, відомості про документ, що посвідчує особу, адреса проживання / перебування, ІПН (при наявності), інформація з міграційної карти і паперу, що підтверджує право перебування суб'єкта на території країни, - для стягувача-громадянина.
  3. Назва, реєстраційний номер, ІПН або код закордонного юрособи, адреса, місце постановки на облік заявника-організації.

ФЗ-229 встановлює, що документ, що надійшов для здійснення стягнення в банківську або іншу кредитну структуру після відкликання ліцензії, повертається суб'єкту, його направив, без задоволення вимог.

У ст. 9 ФЗ-229 визначено порядок реалізації вимог, передбачених у рішенні суду, іншого органу або службовця, підприємством, що здійснює періодичні виплати боржнику. Документ, на підставі якого встановлюється стягнення суми, меншої 25 тис. Р., Може направлятися в організацію або особі, нараховувати зобов'язаному суб'єкту пенсію, зарплату, стипендію тощо., Безпосередньо кредитором. Разом з цим папером він повинен надати заяву. У ньому також вказуються реквізити рахунку для перерахування, ПІБ, відомості документа, що підтверджує особу громадянина-стягувача, або ІПН, назва, код іноземної організації, реєстраційний номер, адреса постановки на облік і знаходження кредитора-організації.

229-ФЗ "Про виконавче пр-ве" встановлює, що реалізація судових постанов, рішень інших органів і службовців щодо іноземних юридичних і фізичних осіб, суб'єктів, які не мають громадянства, здійснюється за правилами коментованої нормативного акта.

Федеральний Закон 229-ФЗ "Про виконавче провадження" визначає такі категорії паперів, відповідно до яких здійснюється стягнення службовцями ФССП:

  1. Судові накази.
  2. Виконавчі листи. Вони видаються судовими інстанціями загальної юрисдикції та арбітражами відповідно до актів, які приймаються ними.
  3. Угоди про виплату аліментів. Ці документи і їх копії повинні завірятися нотаріусом.
  4. Посвідчення, видане комісією по трудових спорах.
  5. Постанови органів, які здійснюють функції контролю, про стягнення коштів з додатком паперів, в яких присутні позначки банківських чи інших кредитних структур, які здійснюють обслуговування розрахункових та інших рахунків боржника, про часткове / повному невиконанні вимог внаслідок відсутності на р / с достатнього обсягу грошей.
  6. Судові акти, рішення інших інститутів влади, посадових осіб в адміністративних справах.
  7. Постанова пристава.
  8. Акти інших органів у передбачених нормами випадках.

При втраті оригіналу документа, в якості підстави для реалізації поставлений боржника вимог виступає його дублікат. Він видається судом, іншим органом, посадовою особою, який виніс відповідну постанову / рішення, в установленому порядку. Документ, за яким розпочато виконавче провадження, міститься в матеріалах справи. Пристав направляє постанову відповідному суб'єкту з додатком копії ІЛ.

У виконавчих паперах вказуються:

  1. Назва та адреса знаходження судової інстанції, що видала документ, ініціали та прізвище службовця.
  2. Найменування матеріалів або справи, на підставі яких надано ІЛ, їх номери.
  3. Дата винесення акта судом або іншим органом, посадовою особою.
  4. Календарне число вступу в дію рішення або вказівка ​​на негайну реалізацію вимог, зазначених в ньому.
  5. Резолютивна частина постанови. У ній має бути присутнім вимога про покладання на суб'єкта обов'язки про передачу заявнику коштів або іншого майна, здійснення на користь останнього певних дій або утримання від них.
  6. Дата видачі виконавчої паперу.

У документа також повинні бути присутніми відомості про заявника та боржника:

  1. Для громадян - ПІБ, адреса проживання / перебування. Для боржника додатково вказується місце і рік народження, адреса підприємства, на якому він працює (якщо воно відоме).
  2. Для організацій - юридична адреса і назва.
  3. Для регіону, РФ, муніципалітету - найменування і місце знаходження органу, уповноваженого діяти від їх імені.

Зазначені правила по оформленню не поширюються на угоду про виплату аліментів, засвідчене нотаріально, судовий наказ, а також постанову службовця ФССП. Якщо до видачі виконавчої паперу надана розстрочка / відстрочка реалізації вимог, то в ній вказується початок перебігу строку реалізації приписів. Документ, який надається на підставі судового акта або є ним, підписує суддя і запевняє гербовою печаткою. Виконавча папір, видана відповідно до постанови іншого органу або що є рішенням іншої структури, візується її посадовою особою. На ній також ставиться печатка.

Цей документ повинен містити такі відомості:

  1. Назва підрозділу ФССП і його адреса.
  2. Дата прийняття постанови.
  3. Ініціали, прізвище, посаду пристава, який виніс акт.
  4. Назва та номер виробництва, за яким було прийнято цю постанову.
  5. Питання, щодо якого винесено рішення.
  6. Підстави прийнятого постанови. При цьому вказуються посилання на федеральні і інші нормативні акти.
  7. Прийняте рішення.
  8. Правила оскарження постанови.

Пристав або інший службовець ФССП може за власною ініціативою або за заявою учасників виробництва виправити арифметичні помилки або описки, допущені в постанові. Дана процедура здійснюється оформленням акту про внесення виправлень у раніше складений документ. Постанова пристава має бути виконане в строк, зазначений в ньому. Оскарження акта здійснюється в порядку підлеглості вищому службовцю ФССП або в судовій інстанції. В останньому випадку заявник повинен керуватися положеннями процесуального законодавства.

Федеральний закон «Про виконавче провадження» від 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. Від 07.03.2018)

2 жовтня 2007 року N 229-ФЗ

ПРО ВИКОНАВЧОМУ ВИРОБНИЦТВІ

Прийнятий Державною Думою 14 вересня 2007 року

Схвалений Радою Федерації 19 вересня 2007 року

Закон «Про виконавче провадження»

Закон про виконавче провадження регулює правові відносини громадян РФ. ФЗ-229 передбачає порядок повернення грошових коштів боржниками. Описуються заходи виконання судових приписів в примусовому порядку. У ФЗ-229 описані терміни і методи оскарження рішення судової комісії.

ФЗ 229 був прийнятий 14 вересня 2007 року Державною Думою РФ. Вступив в силу Закон 2 жовтня 2007 року. Останні поправки були внесені 28 травня 2017 року.

Закон про виконавче провадження регламентує порядок і умови виконання актів судового характеру.

Завдання структур виконавчого провадження:

  • виконання в строк судових рішень;
  • своєчасне виконання актів посадових осіб;
  • виконання документів, передбачених для захисту прав людини.

Принципи виконавчого провадження:

  • законність;
  • виконання вчасно наказових дій і застосування заходів примусового здійснення;
  • повагу до гідності та честі людини;
  • недоторканність певної частки майна для проживання людини-боржника та його сім'ї;
  • співвідношення вимог і заходів примусового виконання.

Положеннями ФЗ-229 передбачено порядок оскарження судових рішень. Скарга про незгоду з винесеним висновком подається протягом 10 днів після оголошення рішення.

Закон про виконавче провадження включає в себе 19 глав. Кожна з них містить від 2-х і більше статей. Закон був схвалений Радою Федерації.

Завантажити ФЗ-229 про виконавче провадження можна за посиланням.

Останні поправки, внесені в ФЗ-229

Останні поправки до ФЗ-229 вносилися 28 травня 2017 року. були доповнені статті 22, 47, 70 і 98.

У 22 статтю глави 3.1 ФЗ-229 було внесено доповнення. У ньому йдеться, що якщо наказовій термін був відкликаний стягувачем або повернутий в силу свого невиконання, то період відрахування починається з дня повернення.

У статтю 47 частину 2 ФЗ-229 були внесені поправки щодо повернення документів для виконання. Судовий пристав повинен вказати причину повернення, терміни виконання і грошову суму за часткове виконання.

У статтю 70 частину 10.1 ФЗ-229 було внесено доповнення, що стосується повернення переказного документа.

Стаття 2 ФЗ-229 описує основні завдання наказного провадження. Вони регулюють своєчасне виконання судових документів, регулюють права людини і захищають законні інтереси громадянина РФ.

Після здійснених поправок в 2017 році, стаття 2 редакції не підлягала.

Стаття 4 ФЗ-229 регламентує основні принципи органів виконавчого провадження. У них входить недоторканність мінімальної частки майна для боржника і його сім'ї. Законом передбачається повагу до кожного громадянина РФ.

Стаття 4 Федерального Закону 229 при останньої редакції не була порушена.

Статтею 6 ФЗ-229 передбачено обов'язкове виконання вимог судового пристава. У разі їх невиконання він має право застосувати заходи, передбачені Законом щодо порушника.

Законодавством передбачено притягнення до відповідальності осіб, які порушують приписи судових приставів.

Після останньої редакції Закону доповнень до статті 6 не було внесено.

В статті 7 ФЗ-229 перераховуються категорії громадян, які мають в обов'язковому порядку виконувати вимоги, зазначені в судових документах. Порядок виконання прописаний в Федеральному Законі. Банки і кредитні організації не належать до органів примусового виконання.

змінам стаття 7 не підлягала.

Виконавчий акт про стягнення грошових коштів, що не перевищують 25 тисяч рублів, відправляється організації або іншій фізичній / юридичній особі стягувачем особисто.

Виконавчий документ повинен підкріплюватися заявою, в якому вказується:

  • ПІБ стягувача;
  • посвідчення особи стягувача;
  • реквізити банківського рахунку для перерахування грошових коштів;
  • ідентифікаційний номер платника податків та його найменування.

Після останньої редакції стаття 9 ФЗ-229 змінам не підлягала.

В статті 23 ФЗ-229 зазначений спосіб відновлення пропущеного строку виконавчого листа. Для відновлення термінів необхідно звернутися в суд, який видав лист. Він відновить їх, якщо це передбачено Федеральним Законом.

Не підлягають відновленню терміни, які не вказані в Законі № 229.

Після останньої редакції поправки і доповнення в статтю 23 не були внесені.

У коментарях до Закону про виконавче провадження описується кожна стаття окремо. У коментарях дається пояснення, як правовому акту в цілому, так і його положенням.

Щоб ознайомитися з коментарями, перейдіть за наступним посиланням.

ФЗ 229 про виконавче провадження - в чому суть федерального закону?

Виконавче провадження являє собою сукупність методів і дій, спрямованих на реалізацію судових рішень. Виконання постанов суду регулюється законом №229-ФЗ «Про виконавче провадження», який набрав чинності 2 жовтня 2007 року.

Документ складається з 130 статей, що регулюють всі процеси, починаючи з принципів і завдань, і закінчуючи новими редакціями про визнання боржника банкрутом. У законі про виконавче провадження прописані дії, обов'язки і права всіх учасників від судових приставів, громадян і юридичних осіб (стягувачів і боржників) до третіх сторін, які в тій чи іншій мірі впливають на виконання судових рішень.

Згідно ФЗ-229, основне завдання виконавчого провадження - точна і своєчасна реалізація судових актів, які в свою чергу покликані захищати порушені права громадян і організацій.

Тому всі юридичні і фізичні особи, органи державної влади зобов'язані виконувати законні вимоги судових виконавців. Невиконання або перешкоджання роботі приставів тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством РФ.

«Механізм» виконавчого провадження запускають в дію наступні документи:

  • судові накази;
  • виконавчі листи;
  • рішення про аліменти;
  • акти Пенсійного фонду;
  • постанови судових приставів і інше.

Особи, чиї інтереси зачіпає виконавче провадження, сповіщають порядком. Якщо судовий документ вимагає негайного реагування, то допускають дії без попереднього повідомлення. Найчастіше, зі зрозумілих причин, не сповіщають при арешті коштів і майна.

Стягнення на зарплату та інші доходи

При отриманні судового листа пристав в першу чергу запитує фонди для виявлення місця роботи неплатника. Заробітна плата є основним джерелом погашення існуючих заборгованостей фізичних осіб. Федеральний закон про виконавче провадження допускає списання до 50% коштів з регулярних доходів, а у випадку з відшкодуванням збитків, шкоди здоров'ю і виплатою аліментів до 70%.

Особи, які виплачують періодичні платежі боржника, зобов'язані утримувати кошти відповідно до виконавчим документом. Витрати на переклад відрахувань виробляють за рахунок неплатника.

У разі зміни місця роботи (джерела інших регулярних доходів) особа, яка провадить виплати, зобов'язане повідомити про зміни приставів, а також надати звіт про проведені стягнення. Сповістити виконують органи про нове місце роботи входить в обов'язки боржника.

Якщо головним завданням виконавчого провадження є захист інтересів громадян і організацій від неправомірних дій третіх осіб, а основним принципом - дотримання законності, то діями для вирішення поставлених завдань визнаються:

  • створення умов для виконання вимог;
  • виклик відповідачів та їх представників;
  • запит необхідних відомостей, в тому числі і персональних даних;
  • перевірка фінансової інформації;
  • давати постанови третім особам (роботодавцю, банкам і т. д.) про доручення виконання умов судового рішення;
  • накладати арешт на грошові кошти та майно;
  • входити без дозволу в нежитлові приміщення;
  • входити без дозволу власника в житлові приміщення з письмового дозволу старшого судового пристава;
  • вилучати арештоване майно, проводити його оцінку;
  • виробляти розшук боржника, його банківських рахунків, майна як самостійно, так і з залученням ОВС;
  • стягувати виконавчий збір;
  • винести заборону на виїзд за межі РФ і інше.

Таким чином, 229 ФЗ «Про виконавче провадження» дає приставам широкий спектр дій. Які, однак, не можуть зачіпати майно і фінанси, необхідні для проживання. Також ФЗ-229 захищає близьких і родичів неплатника, оберігаючи їх приватну власність.

Слід знати: «Якщо у родича боржника збережені чеки на товари або є свідки, які підтверджують факт дарування, то це майно не може бути вилучено». Наприклад, в опис майна не потраплять речі, що належить чоловікові або іншим членам сім'ї. Також не підлягає вилученню те, що необхідно для здійснення професійної діяльності боржника.

Слід знати: «Судові пристави не можуть забрати автомобіль у таксиста, так як він потрібен йому для отримання доходу. Чи не опишуть і комп'ютер, якщо на ньому здійснюється професійна діяльність ».

Зміни федерального закону за 2015 рік

Нова редакція чинного закону про виконавче провадження 2015 року вносить такі поправки:

1. У частина 1 статті 40 пункту 5.1. дозволяє проведення процедур про банкрутство арбітражним судом щодо боржника - громадянина.

2. Пункт 7 частина 1 стаття 40 дозволяє направлення повідомлення до податкового органу про арешт майна як організації, так і громадянина.

3. Пункт 7 частина 1 стаття 47 - визнання боржника банкрутом, на противагу існуючим визначенням «боржника-організації».

Таким чином, з 01.10.15 громадяни можуть бути визнані неспроможними нарівні з юридичними особами. Під дію Закону потрапляють громадяни-підприємці та боржники - власники фермерських господарств.